第二十一章县卒

　　如今城外诸多荒地，无人耕种，正好借着安置这些流民的机会，开展清户令、分田令。”

　　前往流民营的路上，陆云心中想着。

　　清户、分田二令，便是他接下来准备在居风县实施的两大主要政令了。

　　如今县内经过蛮夷肆虐，诸多村镇荒芜，甚至连县城也被攻破，百姓或死或逃，原本的户籍根本做不得数。

　　虽然他气运天书之上，能够知晓县内到底有多少人口。

　　可这只是县内生存的人口，不是县衙能够掌控的人口。

　　为了将这些生存人口转为户籍人口，便不得不进行清户之令。

　　清查地方户口，编籍在册，使之成为纳税之民。

　　此即为清户令。

　　同时，随着大量人口锐减，地方上多出了许多无主之地。

　　甚至原本各家大户隐藏的私田，之前也未被记录在册。

　　这些田地，如果荒废下去，孰为可惜。

　　过陆云准备丈量田地，把那些无主之地，大户隐田，清查出来。

　　或登记在册，让其缴纳赋税。

　　或租给无地之民，收取租税，让荒田恢复生产。

　　此即为分田令。

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