第347章 没有完美的制度

“难怪大秦这么快就能把明朝的技术学过来。原来中间这一千多年，根本没走多远。”

赢政也点头。

他看过明朝的技术，大秦很容易就模仿成功了。这只能说明进步有限。

刘据沉思了一会，有点迟疑：

“那，苏公子的意思是，不能完全官营？也不能完全放开？”

众人都看向苏明。

苏明直接点头：

“对。但时代不一样，所以我这有个方案，你们可以听听。”

众人立刻认真起来。

天幕下的各朝也是兴奋起来。

苏明在脑海里复盘了一下，理顺之后才开口：

“首先，官营和民营都要有。但官营要有优势，比如免费获得矿场之类的。除此之外，和民营一样雇佣工人，按市场规则经营。”

“商人也要取消区域限制。这些是竞争的前提。”

“没有竞争，质量和产量都会越来越低。”

他伸出第二根手指：

“第二，官营的产量不限制。根据市场需求自由扩大，多的可以存入常平仓。既能保证价格控制，也能保证工人的工资。实在多的，那就卖到国外去。”

苏明停下，看向众人解释：

“盐比较特殊。它是必需品，它和粮食一样，是稳定社会的压舱石。宁可多了，也绝对不能少了。”

众人都是点头。

这话没毛病。

有多少朝代都是因为粮食和盐而造反的。确实宁可多了也不能缺。

有多少朝代都是因为粮食和盐而造反的。确实宁可多了也不能缺。

苏明继续：

“第三，盐需要按量征收消费税，而不是依赖专卖利润。只有这样才能普及到百姓身上。人口越多，税收越高。以量取胜。”

他伸出第四根手指：

“第四，要保证执行力，那就必须改变官盐负责人的考核方法。定期考核质量、产量和工人情况。让得好才能升迁。”

“当然，为了考核不成为形式，需要加入一些机制。”

苏明拿过扶苏手上的本子，画了个草图：

“首先是异地备份。每批盐都留下备份，存放在上级或者独立监督机构。”

“其次就是不定期随机抽查。既查工厂，也查备份。有问题可以直接追究具L的人。”