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夏日炎炎，也挡不住老城市这一群官员，带情侣、拖家属，在珠江三角州吃喝玩乐，足足游玩了十来天。
领导们游山玩水去了，并不表示工作没人管，没人做。沿河大道工程因为出了陈新平这样的钉子户，市政府不得不再次研究了拆迁工作。
决定再次张贴关于对沿西水河大道一带，实施征地拆迁的通告；派工作组，再次上门做政策宣传工作；深入每户现场测量，丈量其原使用土地面积，填明《房屋拆迁基本情况调查表》和补偿明细表；告诉拆迁户，应得政府多少征地费用补偿金和安置费；将这些资金按户给其存入银行，给拆迁户具体的落脚点；告知搬迁具体日期，提供临时周转房等。
决定了如果这些钉子户还不听政府打召呼，就请求人民法院强制执行。并向被拆迁户讲明，可以给他们依据行政诉讼法举行听证会。根据工程进度，明年春节前，一定要把这几个钉子户拨掉。以确保市委市政府的决策完全到位，决不能因为几个刁民的反对，就阻碍了整个老城市的大建设大发展。
政府对付陈新平等人的办法，做得十分详细具体，但陈新平等几个拆迁户，一概不买市委市政府的帐。
他们拒绝与市拆迁办签定拆迁协议，拒绝在房屋调查表上签字，拒绝接受拆迁补偿款。
这样一来，市政府无法很快推进沿河大道工程的建设，陈新平等十来户的沿河老街的房屋无法拆掉，沿河大道也无法与老城路对接。
那些占了有利地位的人家，希望从拆迁中得到更好更多的实惠，仍然形成老百姓与市政府的对立。
8月20日，市委市政府组织的南下北上两支考查队伍，总算安全回到了老城市。
沿河大道的工程建设，自然成了全市建设的重头戏，也成了全市各行业的盯着的一件大事。林文龙一回来就参加了市政府的情况汇报会，但他认为，公安机关在这里面，并没有什么大的责任与事做，他得赶快抓住公安部门自己的事。
于是在21日、25日两次召开了市公安局党委会议。听取汇报，学习上级公安机关的明传电报，在党委会上部署了九月份，公安工作的三件大事：
一是继续抓好公安队伍的三讲教育，组织全体民警看好《生死决择》；
二是做好奥运会期间的安全保卫工作，搞一次全市防火灾、防爆炸、防其它事故的大型治安整治行动；
三是继续搞好刑事案件的侦破工作。
局党委会正在召开之际，吴林源打电话给林文龙，说怀化市公安局的领导来了，有要案相商。
林文龙马上宣布会议结束，让吴林源把怀化的同仁让进了局党委会议室。
原来，怀化公安局由杨副局长带领，带着靖州县8月20日特大杀人案的协查通报和悬赏通告，求助来了。他们请求老城市公安机关，全力协助抓捕8.20特大杀人案的犯罪嫌疑人。局党委会议室里不得不又召开了听取靖州8.20案件汇报的简短会议。
怀化刑侦队的领导，给老城市局的党委们作了简短介绍：“2000年8月20日晚上7点多，我市靖州县大堡子镇岩寨村发生了一起特大杀人案，犯罪嫌疑人潘昌洪杀死杀伤村民14人，其中死8人，伤6人。
这是湖南省少有的凶杀案。潘犯作案后迅速逃离了现场，至今未被捉拿归案。
该犯罪嫌疑人1963年10月生，身高1.75米，身体强壮，皮粗脸黑，善长打猎、捕蛇、挖金。在野外生存能力极强。
其曾于1990年因放火罪被判有期徒期五年，具有一定的反侦查能力。祖籍贵州省天柱县竹林镇，高中文化。现在我们估计他逃到湘、黔、桂一带的大山中去了。
但为了以防万一，我们已向周边十省市发出了协查通报和悬赏通告，凡发现该犯罪嫌疑人或者其尸体报告公安机关的，奖5000元，抓获交公安机关的奖20000元。
希望老城警界同仁，大力配合我们侦破8.20特大杀人案件。”
通过了解，林文龙得知该杀人案系因赌博而起的报复行凶杀人案。
原来，8月20日那天中午，犯罪嫌疑人潘昌洪与本村村民蒋宏彬、村小校长彭先镇三人在村民唐朝辉家赌博。输光了赌资的彭先镇不服气要求再来一局，潘昌洪押了50元，彭先镇无钱押，却要开潘昌洪的牌，破坏了赌场规矩，于是两人发生了斗殴，彭先镇被潘昌洪羞侮了一顿，还被一脚踢在了阴档部，在人们的劝阻下，两人不欢而散。
当天黄昏乘潘昌洪回家之机，彭先镇邀其侄儿彭泽荣在村小门口将潘昌洪打得头破血流。平常只有他打别人的气量狭窄的潘昌洪，今天被人家放阴捕搞的要死，特别是过来彭泽荣害得他去坐了几年牢，那天又打得他血流如注，于是起了报复杀人之心。
潘昌洪将杀猪刀找出来磨得飞快，晚上7点40分左右，他提了砍猪肉刀在手，从彭先镇家一路杀去，杀死彭先镇夫妇及其嫂嫂刘金秀后，就朝过来和他有些过节的邓德荣、唐曾荣家一路杀去，造成了这样一件8死6伤、轰动全国的2001年湖南第一大凶杀案。
林文龙见案情重大，于是要求刑侦支队向各分局及派出所，下发了怀化警方带来的协查通报，要求到各处张贴。并在工作中注意抓捕犯罪嫌疑人。
因为怀化方面来了一名局领导，林文龙过来办案到过怀化，得到了他们的盛情接待，于是也在老城大酒店对怀化方面的同仁进行了热情款待。
林文龙并没有与他们杀什么酒，由唐明远、常文杰陪着就足够了，他早早的离了席，说市委有事，其实他是想与巧巧早一点见面而已。